交通运输部印发管理办法 保障城市轨道交通安全运行


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交通运输部发布的四项管理措施,以更好地确保城市轨道交通的安全运行

,运营里程5295公里,2018年客运量2018个。随着数量的增加开放运营的城市,新运营里程的快速增加和网络规模的不断扩大,确保城市轨道交通安全运行的压力越来越大。

最近,交通部发布了《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》,将于11月1日实施;发布《城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法》,自8月1日起生效。

本次发布的四项管理措施是《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和之前发布的《城市轨道交通运营管理规定》的全面实施,这将提高城市轨道交通安全生产的整体预控能力,规范设施和设备的运行和维护,以及进一步规范运营风险。事件信息报告和分析工作,以改善安全操作和应急响应能力。

运营安全风险分为五类和四类

《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》显然,根据城市轨道交通技术的特点和相关行业经验,将运行安全风险分为五类:设施监控与维护,设备运维,驾驶组织,客运组织和运营环境。安全风险等级从高到低分开。主要,大,平均和小四个级别。运营单位应结合实际情况补充和完善风险点和可能的风险。每年对其管辖范围内的线路进行全面的风险识别。当操作环境发生重大变化,以及车辆和信号等关键系统更新时,应进行特殊识别。

该方法规定,风险分级管理和控制及隐患调查和管理工作应纳入城市轨道交通运营部门的年度监督检查计划,以及隐患调查,评估的闭环管理工作机制,应澄清整改。经营单位应当根据风险数据库,分析上市风险管理措施中列出的弱化,无效或遗失风险的隐患,并按照“一岗一书”的要求将其分解到各个岗位。对于发现的主要隐患,将立即报告,并由城市轨道交通运营主管部门进行监督。

各种设施的检查和监测按照规定的频率进行

作为一个多专业,复杂的综合联动系统,城市轨道交通设施和设备的安全性和可靠性是系统正常运行的基础,对于确保城市轨道交通运营的安全至关重要。《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》检查和监测桥梁,隧道,轨道,路基,接触网络和其他设施的频率,以及需要实时的车辆,电源,通信,信号,机电和其他设备系统的关键部件监控。

该方法提出了设施和设备维护程序的主要内容,以及准备,发布,修改和废除的基本程序,并规定了车辆和信号等关键设备的维修和使用寿命。操作单位应当按照维修程序编制设备设备维修计划,合理制定运行计划,确保维修工作时间。

对于涉及驾驶安全的车辆,电源,信号和其他关键设备,应及时更新使用寿命。如果没有适当的技术评估和演示,如果操作不安全,可能不会推迟。对于六种类型的情况,例如高故障率和对运行安全和客运服务的严重影响,可以提前更新和修改。

多部门每年组织至少一次实际演习

《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》适用于在运行过程中由于列车冲突,脱轨,设施和设备故障,损坏和大客流导致的应急演习,导致人员伤亡,交通中断,财产损失和其他紧急情况。当地震,恐怖袭击等自然灾害和其他社会保障事故可能对运行安全产生较大影响时,应参照所采用的方法进行作业处置应急演练。

面对运营过程中发生的各种突发事件,我们需要及时妥善处理,防止形势的扩大和升级,积极维护人民群众的生命财产安全。 “办法”规定,城市轨道交通运输主管部门应当在市政府的领导下,每年与公安,应急管理,卫生等部门共同组织至少一次作战演练。

经营单位的应急预案应涵盖七类关键内容,如列车脱轨,土木结构病,异物侵入,突发大客流,每个特殊计划应至少每三年排练一次。一般而言,要求运营单位年度钻探计划中实际钻头的比例不应低于70%。

逐项列出16种危险事件。每个级别的报告时限不应超过2小时。

《城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法》很明显,操作风险事件是指城市轨道交通运营过程中发生的事件,因为由于缺乏对隐患的调查和管理而导致的风险失控,这对运营产生了更大的影响安全和服务。在范围方面,操作风险事件具有比操作生产安全事件更广泛的内涵。所有运行中的生产安全事故都属于危险事故,但危险事故的范围远远超出事故的范围。

对于城市轨道交通运行中发生的各种危险事件,有必要引导和督促各地及时准确地提供事故信息,争取宝贵的时间进行综合研究和判断,妥善处理。鉴于危险事件具有一定的行业共性,对危险事件发生的分析和总结可以更好地提高行业安全管理水平,防止类似事件再次发生或导致更大事件发生。

根据这种方法,发生操作风险事件,操作单位应在一小时内向城市轨道交通运营部门报告。城市轨道交通运营主管部门应当逐步向交通运输部报告。各级报告的时限不得超过2小时,主要情况可报上级。

该方法还列举了直接影响运行安全和服务的16种危险事件,如火车脱轨,冲突,撞击,乘客践踏,大规模停电,火灾等,并阐明了主要操作风险事件的判断。标准。

主编:霍琦